Заключение и расторжение публичных договоров



Заключение публичных договоров

В целях обеспечения единства практики применения судами законодательства о заключении и толковании договора Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.

В силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации  договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 ГК РФ), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Существенными условиями, которые должны быть согласованы сторонами при заключении договора, являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах существенными или необходимыми для договоров данного вида (например, условия, указанные в статьях 555 и 942 ГК РФ).

Существенными также являются все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абзац второй пункта 1 статьи 432 ГК РФ), даже если такое условие восполнялось бы диспозитивной нормой.

Например, если в ходе переговоров одной из сторон предложено условие о цене или заявлено о необходимости ее согласовать, то такое условие является существенным для этого договора (пункт 1 статьи 432 ГК РФ). В таком случае отсутствие согласия по условию о цене или порядке ее определения не может быть восполнено по правилу пункта 3 статьи 424 ГК РФ и договор не считается заключенным до тех пор, пока стороны не согласуют названное условие, или сторона, предложившая условие о цене или заявившая о ее согласовании, не откажется от своего предложения, или такой отказ не будет следовать из поведения указанной стороны.

Несоблюдение требований к форме договора при достижении сторонами соглашения по всем существенным условиям (пункт 1 статьи 432 ГК РФ) не свидетельствует о том, что договор не был заключен. В этом случае последствия несоблюдения формы договора определяются в соответствии со специальными правилами о последствиях несоблюдения формы отдельных видов договоров, а при их отсутствии — общими правилами о последствиях несоблюдения формы договора и формы сделки (статья 162, пункт 3 статьи 163, статья 165 ГК РФ). Так, при несоблюдении требования о письменной форме договора доверительного управления движимым имуществом такой договор является недействительным (пункты 1 и 3 статьи 1017 ГК РФ). В то же время согласно пункту 1 статьи 609 ГК РФ договор аренды движимого имущества на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме, при несоблюдении которой стороны не вправе ссылаться на свидетельские показания в подтверждение договора и его условий (пункт 1 статьи 162 ГК РФ).

В случае, когда в соответствии с пунктом 2 статьи 433 ГК РФ договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (реальный договор), следует учитывать, что это обстоятельство не освобождает стороны от обязанности действовать добросовестно при ведении переговоров о заключении такого договора. К переговорам о заключении реального договора в том числе подлежат применению правила статьи 434.1 ГК РФ. В частности, если в результате переговоров реальный договор не был заключен, сторона, которая недобросовестно вела или прервала их, обязана возместить другой стороне причиненные этим убытки (пункт 3 статьи 434.1 ГК РФ).

По смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам пунктов 1 и 2 статьи 433 ГК РФ.

Если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Например, если работы выполнены до согласования всех существенных условий договора подряда, но впоследствии сданы подрядчиком и приняты заказчиком, то к отношениям сторон подлежат применению правила о подряде и между ними возникают соответствующие обязательства.

По общему правилу, оферта должна содержать существенные условия договора, а также выражать намерение лица, сделавшего предложение (оферента), считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (абзац второй пункта 1 статьи 432, пункт 1 статьи 435 ГК РФ).

В случае направления конкретному лицу предложения заключить договор, в котором содержатся условия, достаточные для заключения такого договора, наличие намерения отправителя заключить договор с адресатом предполагается, если иное не указано в самом предложении или не вытекает из обстоятельств, в которых такое предложение было сделано.

Условия договора могут быть определены путем отсылки к примерным условиям договоров (статья 427 ГК РФ) или к условиям, согласованным предварительно в процессе переговоров сторон о заключении договора, а также содержаться в ранее заключенном предварительном (статья 429 ГК РФ) или рамочном договоре (статья 429.1 ГК РФ) либо вытекать из уже сложившейся практики сторон.

Предложение заключить договор, адресованное неопределенному кругу лиц, из которого не вытекает, что отправитель намерен заключить договор с любым, кто получит такое предложение, например реклама товара, не признается офертой (пункт 1 статьи 437 ГК РФ).

При заключении договора путем обмена документами для целей признания предложения офертой не требуется наличия подписи оферента, если обстоятельства, в которых сделана оферта, позволяют достоверно установить направившее ее лицо (пункт 2 статьи 434 ГК РФ).

Оферта, ставшая обязательной для оферента, не может быть отозвана, то есть является безотзывной, до истечения определенного срока для ее акцепта (статья 190 ГК РФ), если иное не указано в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано (статья 436 ГК РФ).

Если названный срок для акцепта не установлен, ставшая обязательной для оферента оферта может быть отозвана в любой момент до направления акцепта или до момента, когда оферент узнал о совершении иных действий, свидетельствующих об акцепте. Иное может быть указано в самой оферте либо вытекать из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано (статья 436, пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

Оферта считается отозванной с момента получения сообщения об отзыве адресатом оферты, определяемого на основании пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ.

Оферта также прекращает свое действие с момента получения оферентом отказа акцептовать оферту [5].

Акцептовать оферту может лицо или лица, которым адресована оферта. По смыслу статьи 438, пункта 1 статьи 421 ГК РФ такое право не может быть передано другому лицу, если иное не установлено законом или условиями оферты. Например, согласно пункту 7 статьи 429.2 ГК РФ права по опциону на заключение договора могут быть уступлены другому лицу, если иное не предусмотрено соглашением и не вытекает из существа обязательства, которое возникнет в случае акцепта опциона.

Акцепт должен прямо выражать согласие направившего его лица на заключение договора на предложенных в оферте условиях (абзац второй пункта 1 статьи 438 ГК РФ). Ответ о согласии заключить договор на предложенных в оферте условиях, содержащий уточнение реквизитов сторон, исправление опечаток и т.п., следует рассматривать как акцепт.

Ответ на оферту, который содержит иные условия, чем в ней предложено, считается новой офертой, если он соответствует предъявляемым к оферте статьей 435 ГК РФ требованиям (статья 443 ГК РФ). Если после получения оферентом акцепта на иных условиях адресат первоначальной оферты предлагает заключить договор на первоначальных условиях, такое предложение также считается новой офертой, если оно отвечает требованиям, предъявляемым к оферте (статьи 443, 435 ГК РФ).

Акцепт, в частности, может быть выражен путем совершения конклюдентных действий до истечения срока, установленного для акцепта.

В этом случае договор считается заключенным с момента, когда оферент узнал о совершении соответствующих действий, если иной момент заключения договора не указан в оферте и не установлен обычаем или практикой взаимоотношений сторон (пункт 1 статьи 433, пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

По смыслу пункта 3 статьи 438 ГК РФ для целей квалификации конклюдентных действий в качестве акцепта достаточно того, что лицо, которому была направлена оферта, приступило к исполнению предложенного договора на условиях, указанных в оферте, и в установленный для ее акцепта срок. При этом не требуется выполнения всех условий оферты в полном объеме.

Если действия совершены в срок, указанный в оферте, но оферент узнал о совершении таких действий по истечении такого срока, то подлежат применению правила статьи 442 ГК РФ.

Молчание не признается акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или прежних деловых отношений сторон (пункт 2 статьи 438 ГК РФ).

В соответствии с абзацем первым статьи 442 ГК РФ договор считается заключенным, в том числе когда своевременно направленный акцепт получен с опозданием, за исключением случаев, когда оферент немедленно после получения акцепта не заявит об обратном.

Оферент не лишен права немедленно подтвердить заключение договора и тогда, когда акцепт был направлен после истечения срока, установленного для акцепта. Подтверждение опоздавшего акцепта может выражаться в том числе путем осуществления или принятия исполнения по договору (пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Публичным признается договор, который заключается лицом, обязанным по характеру деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги в отношении каждого, кто к нему обратится, например договоры в сфере розничной торговли, перевозки транспортом общего пользования, оказания услуг связи, энергоснабжения, медицинского, гостиничного обслуживания (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

К публичным договорам относятся также иные договоры, прямо названные в законе в качестве таковых, например договор бытового подряда (пункт 2 статьи 730 ГК РФ), договор водоснабжения (часть 3 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), договор обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств (абзац восьмой статьи 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

К публичным договорам не относятся, в частности, кредитный договор (пункт 1 статьи 819 ГК РФ) и договор добровольного имущественного страхования (пункт 1 статьи 927 ГК РФ).

К лицам, обязанным заключить публичный договор, исходя из положений пункта 1 статьи 426 ГК РФ относятся коммерческая организация, некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, а равно индивидуальный предприниматель, которые по характеру своей деятельности обязаны продавать товары, выполнять работы и/или оказывать услуги в отношении каждого, кто к ним обратится (потребителя) [5].

Для целей применения статьи 426 ГК РФ потребителями признаются физические лица, на которых распространяется действие законодательства о защите прав потребителей, а также индивидуальные предприниматели, юридические лица различных организационно-правовых форм, например, потребителями по договору оказания услуг универсальной связи являются как физические, так и юридические лица (подпункт 30 статьи 2, статья 44 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи»).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 2 статьи 426 ГК РФ, а также действующим в момент заключения публичного договора обязательным правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти, являются ничтожными в части, ухудшающей положение потребителей (пункты 4, 5 статьи 426 ГК РФ).

Изменение положений закона, правил, обязательных для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 ГК РФ), после заключения публичного договора не влечет изменения условий договора, в частности, о порядке исполнения, сроках действия, существенных условиях, за исключением случаев, когда закон распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункты 1 и 2 статьи 422 ГК РФ).

Отказ лица, обязанного заключить публичный договор, от его заключения при наличии возможности предоставить потребителю товары, услуги, выполнить работы не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ). Бремя доказывания отсутствия возможности передать товары, выполнить соответствующие работы, оказать услуги возложено на лицо, обязанное заключить публичный договор (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ).

По смыслу пункта 2 статьи 310, пункта 3 статьи 426, статьи 450.1 ГК РФ не связанный с нарушением со стороны потребителя односторонний отказ лица, обязанного заключить публичный договор, от исполнения публичного договора не допускается, в том числе в случаях, предусмотренных правилами об отдельных видах договоров, например статьей 782 ГК РФ.

Односторонний отказ от исполнения публичного договора, связанный с нарушением со стороны потребителя, допускается, если право на такой отказ предусмотрено законом для договоров данного вида, например пунктом 2 статьи 896 ГК РФ.

Если односторонний отказ от исполнения публичного договора совершен в нарушение указанных требований закона, то он не влечет юридических последствий, на которые был направлен.

Правила статьи 426 ГК РФ не ограничивают право потребителя на односторонний отказ от публичного договора в случае непредоставления или неполного предоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства (статья 328 ГК РФ) или при утрате кредитором вследствие просрочки должника интереса в получении исполнения (статья 405 ГК РФ) [5].

Если при заключении публичного договора, сторонами которого являются лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, в договор включено право на односторонний отказ от договора, такое право может быть предоставлено договором только той стороне, для которой заключение этого договора не было обязательным (пункт 1 статьи 6, пункт 2 статьи 310, статья 426 ГК РФ).


Расторжение публичного договора

Гражданский кодекс РФ, а именно гл. 29, информирует об общих причинах расторжения договора. Это означает, что в отсутствие специальных правил для поименованных договоров необходимо руководствоваться данной главой.

Обобщая правила кодекса, можно прийти к заключению о возможности следующих способов прекращения договора до достижения его цели либо истечения срока:

— достижение договоренности о завершении контракта;

— обращение с иском о его расторжении в суд;

— односторонний отказ (уведомительный порядок, где заявления 1 партнера достаточно).

В отношении публичных договоров законодатель не предусмотрел каких-либо особенностей. В то же время Конституционным судом РФ в определении от 06.06.2002 № 115-О сформулирована позиция о невозможности коммерческой организации, для которой заключение публичного договора обязательно, прекратить договор по своей инициативе, пока есть возможность оказывать услугу.

Указанные случаи могут возникнуть в связи с 2 видами условий (причинами расторжения договора):

— значительным отступлением контрагентом от согласованных условий (п. 2 ст. 450 ГК РФ);

— изменением обстоятельств, серьезно нарушившим планы контрагента в отношении данного соглашения (ст. 451 ГК РФ).

В связи с этим, требуя в суде расторжения договора, придется собирать доказательства как наличия нарушения/изменения обстоятельств, так и причинения этим юридическим фактом ущерба, а также причинно-следственной связи между этими обстоятельствами (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

О том, как оформить односторонний отказ от договора, который будет признан законным в случае судебного спора, можно узнать из статьи Расторжение договора в одностороннем порядке по ГК РФ.

Ст. 310 ГК РФ определяет невозможность отказаться выполнять свои договорные обязательства исключительно по своему желанию, без согласия контрагента, при этом устанавливает исключения в виде случаев, прописанных в иных законах, а также ГК РФ.

Отказаться от исполнения контракта возможно любой стороне, которой такое право предоставлено его условиями либо в силу закона. Для этого необходимо:

Вручить контрагенту уведомление с отказом от исполнения взятых на себя обязательств. Как только иная сторона получит указанное извещение, договор будет считаться расторгнутым и его действие будет прекращено, если иные условия не были указаны в законе или самом соглашении (п. 1 ст. 450.1 ГК РФ).

Подтвердить действие путем направления в адрес контрагента отказа от использования своего права. При этом основание, которое послужило поводом для отказа от его исполнения, не может быть использовано впоследствии повторно как причина. Исключением будет наступление таких же событий повторно (п. 6 ст. 450.1 ГК РФ).

Ст. 450 ГК РФ регламентирует, что аннулирование договора может произойти по взаимному согласию сторон, если к нему не применимы иные положения, а также запреты не установлены законами.

Расторжение договора в этом случае подразумевает под собой досрочное прекращение его действия, иными словами, такая ситуация может возникнуть, когда стороны обоюдно потеряли интерес к его исполнению.

Соглашение о расторжении может содержать в себе некоторые условия, которые стороны посчитали необходимыми для внесения. Указанный документ должен составляться в той же форме, что и сам договор (ст. 452 ГК РФ), но при условии, что другие нормативные акты и сам договор не содержат иного (п. 1 ст. 452 ГК РФ). Подробнее о его составлении читайте в статье Соглашение о расторжении договора аренды – образец.

Как уже говорилось выше, завершение договорных отношений только по решению суда возможно в следующих случаях (п. 2 ст. 450, ст. 451 ГК РФ):

При несоблюдении условий договора, которые впоследствии будут признаны существенными. В случае существенной перемены обстоятельств, вследствие которых у одной из сторон будет утрачен интерес к сделке в целом.  При этом оценивать существенность каждого нарушения суд будет на свое усмотрение исходя из конкретной ситуации, как, например, говорится в информационном письме президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66.

Расторжение договора в порядке судебного производства осуществляется при условии соблюдения претензионного порядка (п. 2 ст. 452 ГК РФ). Для этого требуется:

— направление контрагенту письма с предложением о внесении корректив или прекращении сотрудничества;

— получение отказа / молчание на письмо-предложение.

Сторонам дано право согласования срока для получения такого ответа. Если он не согласован, принято считать его равным 30 дням.

Все основания, по которым договор может быть расторгнут в судебном порядке, перечислить невозможно, поскольку исходя из условий свободы договора (ст. 1 ГК РФ) стороны вправе самостоятельно определить и указать причины, которые могут послужить основанием для обращения в суд с целью его расторжения.

Расторжение договора ГК РФ дозволяет как по обоюдному согласию сторон, так и в одностороннем (судебном) порядке. Помимо этого, ГК РФ содержит в себе положения, регламентирующие порядок одностороннего отказа от его исполнения в исключительных случаях.

 Публичный договор и договор присоединения

Согласно действующим в настоящее время легальным определениям, публичный договор — это договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится; договор присоединения трактуется как договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Нормы о рассматриваемых договорных конструкциях не случайно соседствуют в ГК РФ — и тот, и другой институт являются частными случаями ограничения законом свободы договоры.

Оба эти исключения из принципа свободы договора касаются случаев, когда все условия договора или их большинство устанавливаются одной его стороной. Но отношение законодателя к определению договора одной стороной кардинально отличается. Так, из текста статьи 426 ГК РФ видно, что законодатель прямо предписывает сильной стороне публичного договора заключать со всеми обратившимися лицами (со всеми лицами одной категории) договор на одних и тех же условиях. Из этого логично вытекает, что слабой стороне условия договора будут навязаны, и слабая сторона не сможет участвовать в определении условий заключаемого договора. Законодатель положительно относится к такому неравенству переговорных позиций сторон, а изменение условий договора относительно обычно применяемых сильной стороной условий договора прямо запрещается, исключения могут быть установлены только законом.

Напротив, в договоре присоединения законодатель негативно относится к определению сильной стороной условий договора, и предоставляет слабой стороне правовую возможность требовать в судебном порядке расторжения договора или неприменения отдельных его условий.

Зададимся вопросом: в каких случаях при определении одной стороной условий договора мы должны применить норму о публичном договоре, а в каких — о договоре присоединения.

На первый взгляд кажется, что публичный договор сориентирован на правоотношения с участием потребителей, а договор присоединения — для прочих случаев. Но это не так. Например, нормы статей 789 (перевозка), 908 (хранение складом общего пользования), 927 (личное страхование) ГК РФ предполагают публичные договоры, заключаемые не только с потребителями.

Тогда попробуем применить другой критерий: в публичном договоре сильная сторона — сторона, в основном осуществляющая исполнение (не плательщик), а в договоре присоединения — сторона-плательщик. Но применение данного критерия не позволяет разграничить две описываемых договорных конструкции, так как легальное определение договора присоединения не даёт никаких оснований считать, что в договоре присоединения сильной стороной может быть лишь сторона-плательщик.

Отметим, что в положениях ГК РФ об отдельных видах договоров (раздел IV) содержаться указания на то, что тот или иной вид договора является публичным договором, и конкретно для какой из сторон. Напротив, что касается договора присоединения, то он не упоминается в положениях ГК РФ об отдельных видах обязательств. Но это не позволяет нам сделать вывод, что нормы о публичном договоре могут применяться только к договорам, когда это прямо указано в специальных нормах ГК РФ, а в остальных случаях — норма о договоре присоединения. Во-первых, положения о публичном договоре могут применяться и в случаях, не указанных в специальных нормах ГК РФ (например, на практике широко известны случаи применения нормы статьи 426 ГК РФ к договорам возмездного оказания различных услуг потребителям, хотя Глава 39 ГК РФ не содержит указаний на то, что договор возмездного оказания услуг является публичным). Во-вторых, формулировка статьи 428 ГК РФ не содержит никаких ограничений к применению данной нормы к любым видам договоров, в том числе и к тем, которые являются публичными.

Таким образом, не исключено, что один и тот же договор может подпадать под применение норм и о договоре присоединения, и о публичном договоре. Но одновременное их применение не возможно, так как они содержат противоположное правовое регулирование. Действующее законодательство не содержит правил, позволяющих определить, какую норму использовать при формальной возможности применить любую из них. Поэтому в таком случае конкретному правоприменителю придётся пытаться установить волю законодателя, направленную в обеих из рассматриваемых договорных конструкций на защиту слабой стороны, и, исходя именно из названной цели правового регулирования, выбрать норму права, подлежащую применению к спорным правоотношениям.

В заключение отметим, что публичный режим соглашений закреплен с целью гарантии прав потребителей, признаваемых гражданским законодательством слабой, наименее защищенной стороной в обязательствах. Правовая конструкция публичного договора необходима для того, чтобы предприниматели не имели права отказывать в заключении договоров с каждым обратившимся потребителем. В противном случае такие отказы повлекли бы многочисленные проблемы и споры. Например, граждане, желающие проехать на автобусе или троллейбусе, могли бы лишиться такой возможности, если бы предприниматели произвольно отказывали в возможности заключить соответствующие договоры.

При таких обстоятельствах публичный договор — это в первую очередь способ защиты прав потребителей, который призван ограничить возможность по отказу предпринимателей в заключении соглашений, являющихся общественно важными для населения.

Публичный договор может быть признан договором присоединения в том случае, если условия договора, предлагаемого к заключению неограниченному кругу лиц, были разработаны стороной, реализующей товары, оказывающей услуги или осуществляющей иную коммерческую деятельность.

Предварительный договор — это договоренность между лицами о том, что через какой-то определенный период времени между ними будет заключено основное соглашение (п. 1 ст. 429 ГК). Такой документ должен содержать положения, позволяющие определить условия и предмет будущего договора.

Очевидно, что заключению публичного договора (равно как и договора присоединения) не может предшествовать заключение предварительного соглашения, т. к. их положения предварительно не согласовываются сторонами.

Взаимосогласованный договор — это соглашение, положения которого были согласованы всеми участниками. В этом случае при разработке проекта документа учитываются интересы всех партнеров, вносятся необходимые правки и корректировки. Договор при этом становится уникальным, а не унифицированным (в отличие от иных видов рассматриваемых документов).

К категории взаимосогласованных договоров относится большая часть всех соглашений, заключаемых между физическими и/или юридическими лицами (например, договор мены или купли-продажи и пр.).

Взаимосогласованный договор и договор присоединения — разные виды соглашений. Взаимосогласованный договор не может признаваться договором присоединения, поскольку стороны оговорили условия сделки, что исключает присоединение одной стороны к условиям соглашения, разработанным другой.

Таким образом, способ заключения — основное отличие между взаимосогласованным договором, стороны которого прописывают его условия совместно, и договором присоединения, где присоединяющаяся сторона акцептирует заранее разработанные другой стороной условия.

Итак, публичные договоры и договоры присоединения имеют ряд отличий, которые не позволяют отнести их к одной категории договоров гражданско-правового характера. Прежде всего, отличаются субъекты, права которых ограничиваются при заключении такого договора. Кроме того, различия касаются стороны, устанавливающей условия соглашения: при заключении договоров присоединения ею может стать любой участник, а при создании публичного договора — только предприниматель, занимающийся продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг.

Оставьте комментарий

Adblock
detector