Для того, чтобы разобраться с системой наказаний, предусмотренных УК РФ, необходимо уточнить, что данные наказания делаться на основные и дополнительные. Основные наказания – те, которые назначаются самостоятельно. Дополнительные наказания – те, которые назначаются лишь совместно с основными[1]. Дополнительные наказания по совокупности приговоров присоединяются по правилам, предусмотренным ч. 4 ст. 69 УК РФ.
Одной из особенностей современного уголовного права, как отмечает Л.О. Рожкова, выступает то, что в уголовном законодательстве РФ установлен в качестве приоритетного подход, в рамках которого основные виды наказаний могут выступать и в качестве дополнительных, и в качестве основных, примером чего может быть штраф, который может рассматриваться как основной, так и дополнительный вид наказания[2].
Исходя из действующих норм уголовного законодательства, можно выделить следующую структуру дополнительных видов наказания, отраженную в ст. 44 и 45 УК РФ:
— лишение государственных наград;
— лишение почетного звания;
— лишение специального звания;
— лишение классного чина;
— лишение воинского звания;
— штраф;
— лишение права занимать определенные должности;
— лишение права заниматься определенной деятельностью;
— ограничение свободы.
Несмотря на то что в Уголовном кодексе законодатель классифицирует виды наказаний на основные дополнительные, некоторые авторы выделяют ещё и третий вид наказаний называя его смешанным. Сущность данной классификации заключается в том, что по мнению авторов в статье 45 УК РФ, а именно в пункте 1 данной статьи указано, что такие виды наказания как штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью, а также ограничение свободы могут применяться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных видов наказания. Именно данные виды наказаний большинство авторов и относят к третьей классификационной группе, группе смешанных наказаний. Самого определения таких понятий как основное или дополнительное наказание в законодательстве не содержатся, а в Уголовном кодексе осуществляется перечисление тех или иных наказаний, которые могут относиться как к основным, так и дополнительным. На наш взгляд, данная позиция имеет место быть, ведь по факту, перечисленные в п.2 ст. 45 УК РФ виды наказаний, применяются, как в качестве основных, так и в качестве дополнительных, что дает логическое право отнести их к смешанным.
Аналогичного мнения придерживается Л.В. Иногамова-Хегей, которая также считает, что в зависимости от порядка применения все наказания делятся на три группы:
1) основные наказания;
2) дополнительные наказания;
3) наказания, способные выполнять роль основных и дополнительных[3].
Прямо Л.В. Иногамова-Хегей не относит последний вид наказаний к смешанным, однако выделяет их в отдельную группу. Необходимо отметить тот факт, что при назначении наказания в отличии от дополнительных наказаний, за совершение одного преступления нельзя назначить два основных наказания.
Однако, не все ученные придерживаются такой классификации, так В.К. Дуюнов в своей работе, утверждает, что, во-первых, все наказания, изложенные в системе, следует делить на основные и дополнительные в зависимости от выполняемой роли в достижении целей наказания, а во-вторых, последующее деление должно производиться в зависимости от потенциальной возможности быть назначенным в качестве основного или дополнительного[4].
Разберем более подробно признаки деления наказаний на основные и дополнительные, предлагаемые В.К. Дуюновым. Первый признак, по мнению автора, роль и цель наказаний. Рассматривая сущность и цель основного уголовного наказания, необходимо отметить, что такое наказание представляет собой меру, назначаемую судом за совершение преступления, которая непосредственно влияет на свободу и права осужденного. Общая цель уголовного наказания отражена в ст. 43 УК РФ, которая звучит следующим образом: «Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений»[5]. Законодатель не выделяет цель основного и дополнительного наказания, но исходя из определения сущности основного наказания, можно выделить, что его целью выступает комплекс мер, направленных на восстановление справедливости, исправление осужденного, предупреждение преступлений и защиту общества. В тоже время, дополнительное наказание представляет собой меру, которая может быть назначена наряду с основным наказанием и служит для усиления последствий для осужденного, получается, что целью дополнительного наказания выступает усиление последствий для осужденного.
Вторым признаком, определяющим классификацию видов наказаний, предлагаемую В.К. Дуюновым, выступает потенциальная возможность назначения данных наказаний в виде основных и дополнительных. Но, данная возможность уже отражена в УК РФ, поэтому, на наш взгляд, данный критерий не является обоснованным с точки зрения необходимости его выделения как самостоятельного элемента.
Несколько иной, отличительной от сформировавшейся в ученном и законодательном сообществе точке зрения, придерживается И.А. Подройкина, которая предлагает, что в подсистеме основных и в подсистеме дополнительных наказаний, необходимо выделить еще две подсистемы – постоянных и переменных наказаний. По мнению автора, под постоянными наказаниями следует понимать те наказания, которые играют только ведущую (основную), либо только вспомогательную роль в достижении целей наказания, а под переменными – те, на которые, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, правоприменителем может быть возложена либо ведущая, либо вспомогательная роль в достижении целей наказания[6].
Аналогичного мнения придерживается С.В. Суворова, которая считает, что в ст. 44 УК РФ содержится 4 дополнительных наказания:
— штраф;
— лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
— ограничение свободы;
— лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
При этом первые три наказания из перечисленных, по мнению автора, следует отнести к подсистеме переменных дополнительных наказаний, а четвертое — к подсистеме постоянных дополнительных наказаний[7].
На наш взгляд, такое выделение подвидов основных и дополнительных наказаний не имеет никакого смысла. В частности, само понятие постоянное наказание уже воспринимается не совсем адекватно с точки зрения смысловой нагрузки. Постоянное — значит наказание, которое применяется постоянно, переменное — наказание, которое применяется переменно. На наш взгляд данные термины ни в коем случае не следует применять в аспектах исследуемой темы, данные термины больше относятся к общественным или экономическим наукам нежели к правовым дисциплинам, особенно в рамках классификации видов наказания в уголовном праве.
Как справедливо, на наш взгляд, отмечает Р.Ю. Джанибеков, дополнительные наказания могут применяться в узком (лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград) и широком (штраф, лишение права занимать определенную должность и заниматься определенной деятельностью, ограничение свободы)[8]. Под узким смыслом понимаются дополнительные наказания, которые имеют строго определенные и ограниченные последствия. Получается, что узкий смысл подразумевает более специфические и ограниченные меры. В то время как, под широким смыслом понимаются дополнительные наказания, которые могут иметь более широкий спектр применения и последствия.
Основная цель дополнительных наказаний, как считает Н.Г. Кадников, заключается в том, что они призваны максимально индивидуализировать наказание, усилить его воспитательный эффект и, в конечном счете, обеспечить достижение целей наказания[9].
В таблице 1.1 представлена динамика количества осужденных по дополнительным видам наказания в РФ в 2021-2023 гг.
Таблица 1.1 — Динамика количества осужденных по дополнительным видам наказания в РФ в 2021-2023 гг., чел.[10]
| Дополнительный вид наказания | 2021г. | 2022г. | 2023г. | Отклонение, (+,-) | Темп роста, % | ||
| 2022г./ 2021г. | 2023г./ 2022г. | 2022г./ 2021г. | 2023г./ 2022г. | ||||
| Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью | 74399 | 73340 | 68131 | -1059 | -5209 | 98,58 | 92,9 |
| Лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград | 330 | 357 | 528 | 27 | 171 | 108,18 | 147,9 |
| Штраф | 12406 | 13476 | 15200 | 1070 | 1724 | 108,62 | 112,79 |
| Ограничение свободы | 8102 | 8412 | 8090 | 310 | -322 | 103,83 | 96,17 |
| Конфискация имущества | 3834 | 5545 | 18931 | 1711 | 13386 | 144,63 | 341,41 |
| Итого лиц, к котором применены дополнительные виды наказания | 99071 | 101130 | 110880 | 2059 | 9750 | 102,08 | 109,64 |
Исходя из данных, представленных в таблице 1.1, можно заметить, что на протяжении 2021-2023 гг., в нашей стране сокращается применение такого вида дополнительного наказания как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. При этом, довольно высокие темпы роста наблюдаются по применению такого вида дополнительного наказания, как конфискация имущества. Если в 2021 году количество осужденных с дополнительным видом наказания в виде конфискации имущества составляло 3834 человека, то в 2023 году данный показатель возрос до 18931 чел., или в 3,41 раза. Практически в полтора раза за анализируемый период увеличилось количество осужденных к которым был применен такой вид дополнительного наказания как лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
На рисунке 1.1 представлена динамика количества осужденных, к которым были применены дополнительные виды наказания в 2021-2023 гг.
Рисунок 1.1 — Динамика количества осужденных, к которым были применены дополнительные виды наказания в 2021-2023 гг., чел.
Таким образом, можно еще раз наблюдать положительную динамику количества осужденных, к которым были применены дополнительные виды наказания в 2021-2023 гг.
Немаловажным является вопрос применения дополнительны видов наказания к лицам, к котором применено условное осуждение. Так, согласно ч. 4 ст. 73 УК РФ при условном осуждении лицу могут быть назначены дополнительные виды наказаний без каких бы то ни было ограничений, за исключением тех, что установлены статьями Общей части УК РФ, регламентирующими соответствующие виды наказаний. Как следует из ч. 2, 3 ст. 45 УК РФ, видами наказаний, которые в настоящее время могут быть назначены в качестве дополнительных, в том числе при применении условного осуждения, являются штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничение свободы, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград[11]. Суть вопроса заключается в конструкции данного вида наказания. Дело в том, что условно осужденные освобождаются при постановлении приговора от отбывания основного наказания, при этом реально отбывают дополнительное наказание.
В данном случае необходимо обратиться к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» где прямо указывается, что в случае назначения при условном осуждении в соответствии с ч. 4 ст. 73 УК РФ дополнительных наказаний условным признается лишь основное наказание[12]. Таким образом, формируется правовая конструкция, где при назначении основного и дополнительного наказания отбывается лишь дополнительное наказание, которых к тому же может быть и несколько. В целом, логика законодателя понятна, ведь такое дополнительное наказание как, например, штраф, не может иметь обратной силы. Также дела обстоят с логикой применения дополнительного наказания в виде лишения специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Вопрос возникает в возможности в случае условного осуждения, отмены или снижения действия такого дополнительного наказания как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. На наш взгляд, если учесть, что основанием применения условного осуждения служит установленная судом возможности исправления, осужденного без реального отбывания назначенного наказания, то суд может рассмотреть возможность отмены или смягчения отдельных видов дополнительных наказаний. При принятии решения о возможности отмены дополнительных наказаний или смягчении таких наказаний, суд должен учитывать принцип соразмерности. В том случае если дополнительные наказания не соответствуют степени общественной опасности преступления, по которому осужденному назначается основное наказание или обстоятельствам дела, это может быть основанием для их пересмотра.
Таким образом, в настоящее время продолжаются дискуссии о рациональной системе классификации основных и дополнительных видов наказания. При этом, дополнительные наказания, такие как штрафы, ограничение свободы, лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград или лишение определенных прав, позволяют суду учитывать индивидуальные обстоятельства дела и степень вины осужденного, что обеспечивает более рациональный подход к определению меры уголовной ответственности.
[1] Благов Е.В. Уголовное право Российской Федерации. Краткий курс : учебник / науч. ред. Е. В. Благов. — Москва : Проспект, 2022. — С. 191
[2] Рожкова Л.О. Дополнительные виды наказаний в современном уголовном праве // Юристъ-Правоведъ. — 2022. — № 2 (101). — С. 206.
[3] Иногамова-Хегей Л.В. Уголовное право. Общая часть: Учебник. Издание второе переработанное и дополненное / Под ред. доктора юридических наук, профессора Л.В. Иногамовой-Хегай, доктора юридических наук, профессора А.И. Рарога, доктора юридических наук, профессора А.И. Чучаева. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2023. — С. 370
[4] Дуюнов В.К. Механизм уголовно-правового воздействия: дис. … д-ра юрид. наук. Тольятти, 2001. — С.194
[5] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 28.12.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2025) // СПС «КонсультантПлюс»
[6] Подройкина И.А. Практика применения дополнительных видов уголовных наказаний // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. — 2022. — № 2 (47). — С. 98.
[7] Суворова С.В. Основные и дополнительные виды уголовного наказания // Право и государство: теория и практика. 2024. № 8 (236). С. 412-414.
[8] Джанибеков Р.Ю. Дополнительные виды наказаний: анализ мнений // Символ науки: международный научный журнал. — 2021. — № 10-2. — С. 27.
[9] Кадников Н.Г. Уголовное право России: учебник в 2 т. Т. 1: Общая часть / под ред. д.ю.н., проф. Н.Г. Кадникова. – М.: ИД «Юриспруденция», 2022 – С. 208.
[10] Уголовное судопроизводство. Применение основной и дополнительной меры наказания // URL: https://stat.xn—-7sbqk8achja.xn--p1ai/stats/ug/t/12/s/8
[11] Плаксина Т.А. Условное осуждение с назначением дополнительного наказания: правовая природа конструкции, ее особенности и пути совершенствования // Вестник Кузбасского института. — 2024. — № 3 (60). — С. 77-93.
[12] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 (ред. от 18.12.2018) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания».