Специальное, воинское или почетное звание, классный чин и государственные награды, как отмечает Т.Г. Караулов, являются ценностями, обладание которыми указывает на высокий уровень осуществления государственной служебной деятельности определенного лица[1]. В связи с чем, необходимо рассмотреть понятие и виды специальных, воинских и почетных званий, классных чинов и государственных наград.
Специальные звания, установленные по должностям в органах внутренних дел, присваиваются в соответствии с федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[2].
В российской Федерации, обладают специальными званиями:
— сотрудники полиции;
— сотрудники главного управления по контролю за оборотом наркотиков
— сотрудники следственного комитета России;
— сотрудники федеральной миграционной службы;
— другие силовые структуры Министерства внутренних дел (паспортные столы, медицинская служба министерства и т.д.);
— сотрудники федеральной службы исполнения наказаний;
— сотрудники федеральной службы судебных приставов;
— сотрудник государственной противопожарной службы;
— сотрудники федеральной таможенной службы России.
Воинское звание — это официальная категория, присваиваемая военнослужащим для обозначения их статуса, должности и уровня профессиональной подготовки в вооружённых силах. Воинские звания служат для определения иерархии в армии, а также для установления прав и обязанностей военнослужащих.
Согласно ст. 46 федеральный закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах устанавливаются следующие составы военнослужащих и воинские звания:
— рядовой;
— ефрейтор;
— младший сержант;
— сержант;
— старший сержант;
— старшина;
— младший лейтенант;
— лейтенант;
— старший лейтенант;
— капитан;
— генерал-майор;
— генерал-лейтенант;
— генерал-полковник и другие[3].
Классные чины в государственной и муниципальной службе — это система рангов, которая используется для классификации и оценки должностных лиц в России. Классные чины государственной гражданской службы установлены ст. 11 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», они делятся на младшую, старшую, ведущую главную и высшую группу[4].
Классные чины муниципальных служащих, согласно федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» могут быть предусмотрены законом субъекта федерации[5].
Почетное звание представляют собой официальное признание заслуг и достижений лица в определенной области деятельности. Почетные звания присваиваются за выдающиеся достижения, профессиональные успехи или значительный вклад в развитие науки, культуры, искусства, образования, здравоохранения и других сфер.
Государственные награды — это официальные знаки отличия, которые присваиваются гражданам за заслуги перед государством, обществом или отдельными сферами деятельности. В частности, к таким наградам относятся:
— орденa;
— медали;
— грамоты и дипломы и другие.
В Российской Федерации система государственных наград определяется соответствующим Положением, которое было утверждено Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» (вместе с «Положением о государственных наградах Российской Федерации», «Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаке отличия ордена Святого Георгия — Георгиевском Кресте, медалях Российской Федерации, знаке отличия «За безупречную службу», почетных званиях Российской Федерации, описаниями названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации»)[6]. При этом необходимо отметить, что ранее система государственных наград определялась Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1994 г. № 442 «О государственных наградах в Российской Федерации»[7], что необходимо учитывать для понимания эволюции наградной системы, изменений в подходах к награждению и актуальных критериев оценки заслуг, а также для анализа того, как менялись приоритеты и ценности в обществе и государстве на протяжении времени. Несмотря на то что указ утратил силу, его положения могут все еще оказывать влияние на интерпретацию и применение современных норм.
Таким образом, специальные, воинские и почетные звания, а также классные чины и государственные награды представляют собой элементы системы государственной и муниципальной службы в Российской Федерации, отражающие уровень профессионализма и заслуг отдельных лиц.
[1] Каракулов Т.Г. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград в цифровую эпоху // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. — 2024. — Т. 24. — № 3. — С. 18.
[2] Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»
[3] Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 02.10.2024) «О воинской обязанности и военной службе» // СПС «КонсультантПлюс»
[4] Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»
[5] Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 30.09.2024) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»
[6] Указ Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 (ред. от 10.05.2024) «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» (вместе с «Положением о государственных наградах Российской Федерации», «Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаке отличия ордена Святого Георгия — Георгиевском Кресте, медалях Российской Федерации, знаке отличия «За безупречную службу», почетных званиях Российской Федерации, описаниями названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации») // СПС «КонсультантПлюс»
[7] Указ Президента РФ от 02.03.1994 N 442 (ред. от 07.09.2010) «О государственных наградах Российской Федерации» (утратил силу) // СПС «КонсультантПлюс»