Расторжение брака с иностранцем в России



Развод с иностранцем: история вопроса

Проблема разводов существовала далеко не всегда, так например, в дореволюционный период в связи с тем складом жизни, который вела большая часть населения, разводы были редкостью.

Во-первых, занятие натуральным хозяйством служило своеобразным препятствием, ведь женщина не могла сама выполнять всю работу, да и мужчине помощь была не лишней, а работа на земле была единственным доходом, поэтому уходить от своей второй половины было не выгодно.

Во-вторых, вопросом разводов занималась церковь, которая очень негативно относилась к разводам. В СССР появился другой сдерживающий фактор — партия. Люди, состоящие в партиях, боялись осуждения со стороны своих коллег, кроме того существовала возможность исключения из партии из-за развода.

В Советском Союзе вся личная жизнь была на виду и под контролем, это сводило число разводов к минимуму. После распада СССР на жизнь граждан все больше влияли западные веяния и вопрос, связанный с распадом такой ячейки общества как семья, вставал все чаще.


Порядок расторжения брака с иностранцем

Брак может расторгаться как в стране, где он был зарегистрирован, так и по месту жительства одного из супругов. В зависимости от конкретного случая расторжение брака может проходить, как по стандартной схеме – через ЗАГС, так и через судебные органы. Рассмотрим в чем разница, и от чего зависит конкретное решение.

В первую очередь необходимо определиться с тем, в каком государстве расторгать брак. Семейный кодекс РФ предоставляет выбор: брак с иностранцем можно расторгнуть на территории РФ или же на территории иностранного государства. Сделать правильный выбор очень важно. От него зависят, в частности, условия, сама процедура развода и, в конечном итоге,  то, будет ли брак признан расторгнутым на территории одного из государств, гражданами которого являются супруги. Законодательное  регулирование такого вопроса, как развод с иностранным гражданином регламентировано статьёй 160 Семейного Кодекса.

Через ЗАГС брак с гражданином другой страны расторгается в привычной форме, но при условии, что второй супруг, который не находится на территории России не против, жена не беременна, у семейной пары нет детей, а также нет претензий по поводу раздела имущества. Согласие мужа должно подкрепляться заверенным документом от нотариуса. Согласие не требуется, если муж заключенный, считается без вести пропавшим или признан недееспособным. Если преград никаких нет, то заявитель может собирать все необходимые документы, составлять заявление и подавать его в ЗАГС по месту жительства. Во всех остальных ситуациях вопрос будет решаться через суд.


Условия судебного разбирательства по бракоразводному процессу с иностранцем

Бракоразводный процесс через судебные органы регулируется статьей 21 Семейного Кодекса РФ. В ней указано, что наличие следующих условий автоматически перенаправляет заявление на развод для решения через суд:

— супруг не дает согласие на развод;

— у пары есть несовершеннолетние дети;

— стоит вопрос раздела совместно нажитого имущества;

— супруга беременна.

Если супруги не имеют претензий и решили с кем остаются дети, тогда расторжение брака происходит через Мировой суд, а если развод вызывает ряд споров, тогда иск подается в районный суд.

Мировой суд принимает к слушанию дела о разводе в случае, если:

— от брака у супругов есть дети в возрасте до 18 лет, однако по их воспитанию и проживанию достигнуто соглашение;

— супруг-иностранец длительное время уклоняется от явки в ЗАГС или отказывается от подачи соответствующего заявления, будучи не согласен с прекращением брака;

— дополнительно указано требование о разделе общего имущества супругов на сумму, не превышающую 50 000 рублей.

Районный суд разрешает споры в следующих случаях:

— супруги имеют детей, не достигших 18 лет, и не достигли взаимопонимания в вопросах об их воспитании, не договорились о месте проживания детей после развода;

— с требованием о разводе в одном иске заявлены исковые требования о разделе нажитого в браке совместного имущества общей суммой свыше 50 000 рублей из расчета доли каждого из супругов.

В заявлении очень важно указать необходимость развода, а также привести доказательства в свою пользу. Кроме заявления необходимо приложить определенный пакет документов, который требуется при подаче иска, а также подтверждение об оплате госпошлины. Исковое заявление может подаваться по месту жительства или по месту регистрации имущества (статья 21 СК РФ). Что касаемо сроков, то здесь все индивидуально.

Вопрос времени состоит в том, как быстро супруг получит судебное уведомление и ответит на данное извещение. Это очень важно, так как нельзя нарушать права второй стороны, особенно если в деле замешаны дети и материальные ценности. Если супруг не проживает на территории России, то заявление должно содержать информацию о его последнем месте проживания. Как только суд примет извещение, о том, что ответчик получил соответствующее письмо и не имеет претензий либо просто игнорирует уведомления, то суд приступает к рассмотрению заявления истца на общих основаниях.


Правила расторжения брака

При рассмотрении дел о расторжении брака суд, по общему правилу, применяет российское законодательство, если иное не вытекает из заключенных Российской Федерацией с иностранными государствами международных договоров. Так, например, на граждан таких стран как Польша, Чехия, Болгария действуют специальные нормы, регулирующие данный вопрос, которые закреплены в международных соглашениях между ними.

Специальные правила о расторжении брака содержатся в договорах о правовой помощи, которые заключены Россией с различными государствами, например, Венгрией, Азербайджаном и другими.

Как правило, такие соглашения устанавливают следующее положения:

1. Развод производится органами того государства, гражданами которого являются супруги;

2. Если супруги проживают в другой стране, то они могут обращаться в суд этой страны;

3. При расторжении брака применяется законодательство страны гражданства супругов;

4. В тех случаях, когда супруги не имеют общего гражданства и проживают на территории разных государств, дело о бракоразводном процессе может быть возбуждено в суде любого из договаривающихся государств, при этом каждый суд будет применять законодательство своей страны.

Для правильного и законного рассмотрения и разрешения дела о расторжении брака, осложненного иностранным элементом, такие международные договоры имеют большое значение.

Так, Президиум Московского областного суда при рассмотрении кассационной жалобы гражданина Российской Федерации, исковое заявление о расторжении брака которого было ему возвращено, ввиду того, что иск должен был быть подан по месту жительства ответчицы – гражданки Республики Кыргызстан, установил, что мировым судьёй и апелляционной инстанцией не были приняты во внимание правовые акты, регулирующие порядок расторжения брака между гражданами РФ и иностранными гражданами. По той причине, что в соответствии со ст. 27 Договора между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан, гражданкой которой является ответчица, если один из супругов является гражданином одной договаривающейся стороны, а второй – другой стороны и один из них проживает на территории одной, а второй – на территории другой договаривающейся стороны, то их личные и имущественные правоотношения определяются законодательством договаривающейся стороны, на территории которой они имели свое последнее совместное местожительство. В случае если указанные лица не имели совместного местожительства на территориях договаривающихся сторон, применяется законодательство договаривающейся стороны, учреждение которой рассматривает дело.

Объективная сложность рассмотрения иска о расторжении брака в отсутствие ответчика-иностранца заключается в обязательном его извещении. Суд обязан надлежаще уведомить второго супруга о судебном процессе, дождавшись получения подтверждения о том, что извещение нашло адресата. Если почтой уведомить иностранца не получается, суд вправе направить другому суду в иностранном государстве судебное поручение о допросе ответчика или извещении его о времени и месте. То есть иностранный суд сам вызовет сторону по делу, опросит под протокол и вручит повестку и документы по делу.

На рассмотрение иска о разводе уходит около 1,5 месяца, иногда может и больше, если недостает необходимых документов или у судебных приставов имеются вопросы. По истечении этого срока выносится решение. Иногда паре могут дать 3 месяца на улаживание конфликта и попытка помириться. Если супруги не передумали, тогда на руки выдается выписка из судебного решения, с которой необходимо пойти в ЗАГС, чтобы получить свидетельство о расторжении брака.


Документы для развода с иностранцем

Перед тем как обратиться в ЗАГС для расторжения брака необходимо  приготовить пакет документов:

— паспорта супругов;

— разрешение его на развод, нотариально подписанная бумага;

— свидетельство о браке;

— если супруг недееспособный или осужден, необходима подтверждающая справка;

— выписка из постановления суда о разрешении расторгнуть брак (если вопрос ранее решался через судебные органы);

— оплаченная квитанция госпошлины.

Перечисленные документы подаются по месту регистрации брака в России, если брак заключался на территории проживания иностранного гражданина, то есть мужа, то заявление подается по месту жительства истца и проводится согласно нормам Российского Законодательства.

Если гражданин иного государства согласен на развод, но не может обратиться в суд, возможны 2 варианта событий:

— супруг-иностранец желает расторгнуть брак через суд, но без участия в заседании. В этом случае он может оформить ходатайство о рассмотрении дела без присутствия или доверенность на иное лицо, представляющее его интересы в суде;

— ходатайство — документ, излагаемый в свободной форме. Не желающий присутствовать иностранный гражданин должен указать причины, по которым он не явится в суд, предоставить доказательства.

Если у супружеской пары имеются несовершеннолетние дети, то бракоразводный процесс даже при согласии обоих супругов проходит судебную процедуру расторжения. Если же дети старше 18 лет, то брак анулируют по стандартной процедуре, через органы ЗАГСа, при отсутствии взаимных претензий. Суд проводит судебное заседание и выносит определение о возможности рассмотрения дела без ответчика.

По российскому законодательству брак считается расторгнутым после того, как суд или ЗАГС примет положительное решение на заявление о разводе и внесет соответствующую запись в Книгу реестров гражданского состояния. Согласно данной записи супруги могут получить на руки свидетельство о расторжении брака. Если брак заключался за границей, но расторгнут в России, то полностью официально разведены оба супруга будут тогда, когда необходимая запись появится в соответствующих органах другой страны и если на этой почве не возникнет разногласий.

Одним из оснований признания брака недействительным в Российском семейном законодательстве является заключение между мужчиной и женщиной фиктивного брака. В соответствии со ст. 27 Семейного Кодекса Российской Федерации фиктивный брак – это брак, заключаемый без намерения создать семью. При этом необходимо отметить, что цель создания семьи может отсутствовать как у обоих супругов, так и у одного из них. Это положение является новеллой в Российском семейном законодательстве. Так, в ранее действовавшем Кодексе о браке и семье РСФСР 1969 г. не было определено, должна ли отсутствовать цель создания семьи только у одного из супругов или у обоих, в результате чего в научной литературе того времени возникли некоторые споры по этому поводу.


Судебная практика по принудительному расторжению брака с иностранцем

Рассмотрим пример из судебной практики, а именно Решение Кайтагского районного суда Республики Дагестан № 2-396/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2-396/2018. Краткая суть фабулы дела: ФИО5 Л.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении брака и об обязании ФИО2 и соответчиков: ФИО6 и ФИО3 в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем взыскания осуществить возврат, принадлежащих ей имущества и документов. Мотивируя свои требования, указала, что ДД.ММ.ГГГГ в отделе ЗАГСа Администрации МО «<адрес>» РД РФ актовой записью за N2 64 между нею и ФИО2 был заключен брак, о чем ей было выдано соответствующее свидетельство 1-БД за №. До этого, ФИО2 для получения согласия ее родителей, приезжал в <адрес>, ее отец, поверив ему, дал свое согласие и разрешил ей вступить с ним в брак и переехать в Россию. Спустя несколько дней она и ФИО2, на ее личной автомашине Тайота «Раф-4», 2001 года выпуска, г/н № приехали в Республику Дагестан к его родителям.

После заключения брака в ЗАГСе села <адрес> они на ее автомашине приехали к месту его жительства в город в Санкт-Петербург, где они проживали на квартире ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя менее трех месяцев после заключения брака, она без каких-либо денежных средств, имущества, вещей и документов (кроме паспорта), больная вернулась домой, поскольку не было условий для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ее отец, вылетел в Санкт- Петербург, где встретился с матерью Аминой ответчика, которая поведала отцу о том, что ее сын ФИО7 давно женат на односельчанке и, что они имеют общего ребенка и, что у сына большие долги и отдельной своей квартиры у него никогда не было и не предвидится. При этом ФИО2, со слов ее отца, обещал навсегда переехать в <адрес> и отец потребовал с ее документами, вещами и на автомашине приехать в <адрес>, на что ФИО2 дал свое согласие. С 2012 года по 2013 год она ждала, но ФИО2 не выполнил обещание, он не отвечал на ее многочисленные звонки и звонки ее отца.

В итоге рассмотрев все материалы и изучив обстоятельства дела, суд решил Брак между ФИО1 и ФИО2, зарегистрированный в отделе ЗАГСа МР «<адрес>» Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №, расторгнуть.

Однако с правовой точки зрения рассмотренный случай в большей степени не является фиктивным браком, т.к. супруга имела цель создать семью, а вот супруг такой цели не имел.


Признание брака с иностранцем — фиктивным

Важной особенностью для признания брака фиктивным является то, что брак может быть признан фиктивным только в том случае, если супруги (или один из них) не только не имели намерения создать семью в момент государственной регистрации брака, но и фактически не вступили в семейные супружеские отношения. Суд не может признать брак фиктивным, если супруги до рассмотрения дела судом фактически создали семью.

В настоящее время лица, заключившие фиктивный брак, имеют определенные цели его заключения – получение гражданства, вида на жительство, уклонение от службы в армии, получение денежного вознаграждения и др. Анализ судебной практики последних пяти лет показывает, что наиболее часто фиктивный брак заключается в целях получения иностранными гражданами российского гражданства, а также для получения денежного вознаграждения.

Многие граждане Российской Федерации не знают о том, что заключение такого брака неправомерно. Именно поэтому в сети «Интернет» можно найти множество открытых ресурсов и объявлений о предложениях вступить в фиктивный брак за денежное вознаграждение. «Цена сделки» зависит от региона проживания стороны: так, в центральных частях государства цена может достигать 100 тыс. руб., а в отдаленных регионах – даже до нескольких тысяч рублей.

Необходимо выделить несколько проблем, связанных с таким понятием, как фиктивный брак.

Во-первых, это проблема, заключающаяся в трудности доказывания в суде того, что между супругами заключен фиктивный брак. В случае недобросовестности обоих супругов, доказывать факт фиктивности брака проще. Анализ судебной практики показывает, что, доказывая факт фиктивности, особое внимание акцентируется на следующие обстоятельства: от брака детей не имеется, брачные отношения между супругами отсутствуют, т.к. вместе они не проживают, совместного хозяйства не ведут, мотивами заключения брака являются получение разрешения на временное проживание на территории РФ, вида на жительство, денежного вознаграждения.

Ситуация доказывания усложняется, когда намерение создать семью отсутствовало лишь у одного супруга. Недобросовестный супруг на некоторое время создает видимость создания семьи, а достигнув цели, меняет свое поведение – предъявляет требования о разводе, о разделе жилой площади.

Во-вторых, основная проблема данного института для Российской Федерации – это проблема установления ответственности за заключение фиктивного брака. В законодательстве Российской Федерации не предусмотрена ответственность за заключение фиктивного брака. Некоторые государства Европейского союза признают заключение фиктивного брака как серьезное правонарушение, а в некоторых случаях – преступление. Так, в законодательстве Германии предусмотрена уголовная ответственность за заключение фиктивного брака.


Имущество и дети при разводе с иностранцем

При расторжении брака оба супруга имеют равные права на совместно нажитое в браке имущество, если иное не предусмотрено брачным договором или иными документами. При этом не имеет значения, кто вкладывал больше средств в приобретение этого имущества, если нет документального подтверждения данного факта. Правило 50% распространяется на движимое и недвижимое имущество, и не действует лишь на вещи, принадлежащие ребенку.

Они передаются тому родителю, с которым остается жить ребенок. Чаще всего после развода ребенок остается жить с матерью, а отцу присуждается выплата алиментов от 20 до 50% от ежемесячного дохода в зависимости от количества детей или в размере установленного прожиточного минимума, если бывшие супруги не договорились добровольно о сумме данных выплат. Также, алименты на бывшего супруга предусмотрены в случаях, если один из супругов нетрудоспособен, на момент развода бывшая супруга беременна, ребенок еще не достиг трехлетнего возраста или является инвалидом, и родитель, проживающий с ним осуществляет уход за больным ребенком. Если ребенок зарегистрирован на территории жилплощади, принадлежащий одному из родителей и не являющейся совместно нажитым имуществом, то родитель, проживающий после расторжения брака с ребенком, имеет право на проживание на территории данной жилплощади вместе с ребенком до достижения им совершеннолетия вне зависимости от отношения к данной жилплощади.

Родитель, не проживающий с ребенком, и выплачивающий алименты, имеет такое же право видеться и общаться с ребенком, принимать участие в его жизни и воспитании, получать информацию о ребенке из медицинских и образовательных организаций. В этих правах может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.

Родитель, с которым проживает ребенок, не имеет права препятствовать общению ребенка с другим родителем, только лишь на основании собственного желания. Если в этом вопросе родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства.

Существуют законные основания для прекращения алиментных обязательств в отношении ребенка и бывшего супруга. Во-первых, это может произойти в связи с изменением статуса отцовства. Такое возможно, если родитель лишен родительских прав или при добровольном отказе от них, когда ребенка усыновляет новый супруг родителя, с которым проживает ребенок, а также в случае оспаривания отцовства по результатам генетической экспертизы.

Во-вторых, достижение совершеннолетнего возраста получателем алиментов или его эмансипация  также служит поводом для прекращения выплаты алиментов. В-третьих, при выплате алиментов нетрудоспособному супругу, таковая прекращается в случае восстановления трудоспособности лица, в пользу которого выплачивались средства. Также плательщик средств может по договору передать ребенку недвижимость, освободив себя тем самым от обязанности регулярно выплачивать деньги.

Права супругов на владение недвижимостью, купленной за рубежом, одинаковы и почти полностью идентичны правам на жилье, купленное в России.

Раздел недвижимости за рубежом должен быть произведен в той стране, где она была приобретена. Другими словами, согласно положениям статьи 30 Гражданско-процессуального Кодекса РФ, иск о разделе прав на недвижимость нужно подать в стране, где она была приобретена.

Например, после развода супруги Смитты решили поделить имущество. Помимо недвижимости в России, они были владельцами небольшого домика в Испании. По закону поделить владение над данным жильем, они могут только на территории Испании. Если жилье было подарено одному из супругов по договору дарения («дарственная»), то оно разделу не подлежит.

Так, Иванова Е.М. обратилась в суд с иском к Иванову В.А. о разделе совместно нажитого имущества, указав, что решением мирового судьи судебного участка № 207 г. Москвы от 14 апреля 2017 г. брак между сторонами расторгнут. Просила разделить совместно нажитое имущество супругов, находящееся как на территории Российской Федерации, так и за её пределами (в Республике Сингапур и в Республике Франция). Возвращая в части исковое заявление Ивановой Е.М., суд не принял во внимание то обстоятельство, что требования истца не являются иском о правах на недвижимое имущество, а направлены на изменение режима совместной собственности супругов, в связи с чем вывод о том, что истец вправе разделить спорное имущество исключительно в компетентном суде иностранного государства по месту нахождения недвижимого имущества, является ошибочным.

В данном случае истица подала заявление в районный суд с просьбой разделить совместно нажитое с мужем имущество. А имущество у супругов было как на территории России, так и в других странах. Но ничего разделить у истицы не получилось. Российский районный суд решил, что все, что касается недвижимости на территории других государств, истице надо делить в судах тех государств, где совместное добро находится. Так спор закончился не начавшись — иск женщине суд вернул. Областной суд с этим решением согласился.

Недовольная гражданка дошла до Верховного суда РФ. Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам ВС посчитала возражения истицы заслуживающими внимания. «При решении вопроса о принятии к производству суда искового заявления в части раздела имущества, находящегося за пределами Российской Федерации, существенные нарушения норм права допущены судами первой и апелляционной инстанций».

Ошибки коллег, по мнению Верховного Суда РФ, выразились в следующем. Начал Верховный суд с 47-й статьи Конституции, в которой сказано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Семейный кодекс России расписывает семейные права, их защиту, условия и порядок вступления в брак и прекращение брака. Объясняет, когда брак признается недействительным, регулирует имущественные и неимущественные отношения между членами семьи.

Согласно ст. 34 СК РФ все нажитое в браке является совместной собственностью. Закон подробно расписывает, что относится к совместно нажитому добру. Это доходы каждого от трудовой деятельности и интеллектуального труда, пенсии и пособия. Общее имущество — движимые и недвижимые вещи, паи, ценные бумаги, вклады, доли в капитале, внесенные в банки или другие коммерческие организации. Общим будет любое имущество, купленное в браке, независимо от того, на чье имя это имущество куплено и кто платил за него деньги.

В статье 161 СК РФ сказано, что личные имущественные и неимущественные права и обязанности супругов определяются государством, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при отсутствии такого совместного места жительства — законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства. А личные имущественные и неимущественные права и обязанности супругов, не имевших совместного места жительства, определяются на территории Российской Федерации законодательством Российской Федерации.

Гражданский процессуальный закон не относит требование о разделе совместно нажитого имущества супругов (граждан России), которое находится на территории иностранных государств, исключительно к компетенции иностранной Фемиды. Верховный суд подчеркнул: такого рода иски подлежат рассмотрению судами общей юрисдикции Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором. Отказы местных судов делить иностранное имущество супругов Верховный суд РФ отменил и велел дело рассмотреть.

Правило о подсудности российским судам дел о расторжении брака гражданами РФ независимо от их проживания в РФ или за ее пределами закреплено в п. 8 ч. 2 ст. 402 ГПК РФ, в соответствии с которым суды в РФ вправе рассматривать дела с участием иностранных граждан или лиц без гражданства, если по делу о расторжении брака хотя бы один их супругов является гражданином РФ. Согласно ст. 29 ГПК РФ [2] иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по его последнему известному месту жительства в РФ.

Расторжение брака необходимо довести до логического законного конца – зарегистрировать документ в консульстве страны, гражданином которой является супруг. Только через определенное время, получив подтверждение из консульства, можно считать, брак расторгнутым. В книги записи другого государства должны быть внесены изменения о семейном положении иностранного представителя четы и после этого брак будет прекращен.

Таким образом, расторжение брачного союза между гражданами России и иностранными лицами, в том числе без гражданства, допускается компетентными органами, с учетом соблюдения всех норм законодательства. Все документы, относящиеся к разводу, выданные иностранными государствами, действительны на территории РФ. В большинстве иностранных государств, не требуется подтверждать расторжение брака в иных органах, решения суда будет вполне достаточно. При повторном вступлении в барк в российских органах ЗАГСа, от иностранных граждан не должны требоваться иные документы о расторжении брака, кроме решения суда.

Оставьте комментарий