Социальная сущность пенсионного страхования заключается в том, что «пенсия – это ежемесячная денежная выплата, которая производится определенным категориям граждан в порядке, установленном государственным законодательством, из специальных фондов и других источников, предназначенных для этих целей[1].
Обязательное пенсионное страхование – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждение в пользу застрахованного лица), получаемого имя до установления обязательного страхового обеспечения.
Отношения, связанные с начислением и уплаты страховых взносов в ПФР, а также отношения, возникающие в процессе контроля над начислением и уплаты страховых взносов, регулироваться НК РФ и Законом об обязательном пенсионном страховании.
Обязательным страховым обеспечением является:
— страховая пенсия по старости;
— страховая пенсия по инвалидности;
— страховая пенсия по случаю потери кормильца;
— фиксированная выплата к страховой пенсии;
— накопительная пенсия;
— единовременная выплата средств пенсионных накоплений;
— срочная пенсионная выплата;
— выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица;
— социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.
Страховая пенсия – это ежемесячная денежная выплата, назначаемая застрахованному лицу при наступлении страхового случая, предусмотренного законом. Для получения права на страховую пенсию недостаточно только наступления страхового случая, требуется также наличие у застрахованного лица страхового стажа, а также заработанного индивидуального коэффициента[2].
До пенсионной реформы женщины могли начать получать пенсию в 55 лет, а мужчины в 60. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» изменил возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин на 65 и 60 лет соответственно. Таким пенсионный возраст станет к 2028 году, до этого повышение возраста для оформления пенсии будет плавным. При этом пенсионный возраст в России для мужчин в 2025 году не позволит выйти на пенсию по старости по общим основаниям. Это связано с проведением пенсионной реформы.
Основанием для выхода на пенсию раньше общепринятого пенсионного возраста может стать продолжительный трудовой стаж, занятость в некоторых сферах деятельности или работа в тяжелых или вредных условиях труда.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — это показатель, который измеряется в баллах и формируется на основании:
— объема перечисленных пенсионных взносов на страховую пенсию;
— продолжительности трудового стажа;
— временного отказа от пенсии.
В соответствии со статьей 4 указанного выше ФЗ правом на получение страховой пенсии обладают «граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»[3], при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом”. Право на страховую пенсию определяется в установленном порядке.
Виды страховых пенсий. В статье 6 Федерального закона N 400-ФЗ описаны три основные вида существующей в стране страховой пенсии[4].
По старости. Страховая пенсия по старости назначается тем гражданам, которые достигли определенного возраста, а также имеют установленный законодательством трудовой стаж и нужное количество пенсионных баллов. Такая пенсия является наиболее популярным видом страховой пенсии на территории нашей страны
По инвалидности. На получение социальной пенсии по инвалидности могут претендовать россияне, которые официально признаны инвалидами (I, II или III группы). Они также должны иметь страховой стаж (при этом минимального уровня в этом случае законом не предусмотрено). Причина, которая привела к потере трудоспособности и получению инвалидности, при назначении этого вида пенсии не учитывается.
Если необходимого трудового стажа у гражданина с инвалидностью нет, ему назначается уже не страховая, а социальная пенсия по инвалидности. Этот вопрос регулирует Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»[5].
По случаю потери кормильца. Третий вид, предусмотренный российским законодательством, — это пенсия по случаю потери кормильца. Она ежемесячно выплачивается гражданам, которые состояли на иждивении у погибшего (либо безвестно отсутствующего) кормильца. К числу таких лиц относятся несовершеннолетние дети, братья или сестры, а также внуки, супруги и и некоторые иные члены семьи.
Страховщиком в системе обязательного пенсионного страхования является такой государственный внебюджетный фонд, как Социальный фонд России. Страхователями в системе обязательного пенсионного страхования являются организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. Застрахованные лица – это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, то есть граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства. Право быть застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования имеют граждане, которые официально трудоустроены на территории Российской Федерации, и на их индивидуальный лицевой счет перечисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование[6].
Таким образом, сущность обязательного пенсионного страхования заключается в создании государством системы правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка при наступлении страховых случаев, таких как старость, инвалидность или потеря кормильца. Основой этой системы является формирование пенсионных прав за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателями и самими гражданами. Пенсионное обеспечение включает несколько видов выплат, среди которых страховая пенсия по старости, инвалидности и потере кормильца, а также дополнительные выплаты, такие как накопительная пенсия, срочные выплаты и пособия на погребение.
Ключевыми элементами обязательного пенсионного страхования являются страховые взносы, формирующие бюджет Пенсионного фонда, страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), от которых зависит размер будущей пенсии. Реформа пенсионной системы, начатая в 2019 году, постепенно повышает возраст выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, однако предусматривает льготные условия для отдельных категорий граждан.
Страховщиком в этой системе выступает Социальный фонд России, а страхователями – работодатели, индивидуальные предприниматели и самозанятые граждане. Застрахованные лица – это все категории граждан, за которых уплачиваются взносы, включая иностранцев и лиц без гражданства, работающих на территории РФ.
Таким образом, обязательное пенсионное страхование представляет собой важный механизм социальной защиты, обеспечивающий гражданам гарантированный доход при утрате трудоспособности. Его эффективность зависит от сбалансированности страховых взносов, демографической ситуации и государственной политики в области пенсионного обеспечения.
[1] Низова Л.М. Социальные аспекты пенсионного страхования: состояние и перспективы / Л.М. Низова // Страховое дело. — 2022. — № 11 (356). — С. 36.
[2] Антонова Л.В. Обязательное пенсионное страхование в России / Л.В. Антонова // Аллея науки. — 2022. — Т. 1. — № 9 (72). — С. 445-449.
[3] Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации : Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ // Собрание законодательства РФ», N 51, 17.12.2001, ст. 4832
[4] О страховых пенсиях : Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) // «Российская газета», N 296, 31.12.2013
[5] О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ // Собрание законодательства РФ», 17.12.2001, N 51, ст. 4831
[6] Осипова Е.С. Обязательное пенсионное страхование в России: современные проблемы / Е.С. Осипова // Закон. Право. Государство. — 2023. — № 3 (39). — С. 63-64.