Содержание
Процедура регистрации брака с иностранцем в РФ
Процедура регистрации брака в России регулируется Семейным кодексом РФ. Статьей 156 установлены следующие требования:
— к процедуре регистрации брака применяется Российское законодательство в случае, если один из вступающих в брак является гражданином Российской Федерации;
— к заключающим брак иностранцам, применяются нормы законодательства страны, подданными которой они являются;
— если вступающие в брак имеют несколько гражданств, они вправе самостоятельно определить законодательство какого государства будет применена к процедуре регистрации брака.
Согласно ст. 8 Закона о гражданстве РФ изменение гражданства лиц регистрирующих брак не является обязательным условием. Другими словами, иностранец, вступивший в брак с россиянкой, сохранит гражданство своего государства, так же, как и Российский гражданин, зарегистрировавший брак с иностранкой сохранит гражданство Российской федерации.
Статистика браков с иностранцами
Официальной общей статистики браков с иностранцами среди россиян не существует. Так или иначе, каждый год наши соотечественники регистрируют большое количество отношений, как в российской, так и в зарубежной юрисдикции. Однако, имеется статистика по регионам.которая формируется органами ЗАГС. Сведения о количестве браков между российскими гражданами и иностранными гражданами, зарегистрированных на территории Кемеровской области в 2017-2019 гг. представлены в таблице 1.
Таблица 1 — Сведения о количестве браков между российскими гражданами и иностранными гражданами, зарегистрированных на территории Кемеровской области в 2017-2019 гг.
| Наименование страны | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. |
| Абхазия | 0 | 1 | 0 |
| Азербайджан | 81 | 43 | 65 |
| Алжир | 1 | 0 | 1 |
| Армения | 65 | 68 | 76 |
| Беларусь | 3 | 10 | 5 |
| Бельгия | 0 | 1 | 0 |
| Болгария | 2 | 1 | 3 |
| Бразилия | 0 | 1 | 0 |
| Великобритания | 0 | 2 | 0 |
| Венгрия | 0 | 1 | 1 |
| Вьетнам | 0 | 1 | 3 |
| Гана Республика | 0 | 1 | 0 |
| Германия | 5 | 9 | 5 |
| Греция | 0 | 1 | 0 |
| Грузия | 2 | 1 | 4 |
| Египет | 0 | 1 | 3 |
| Израиль | 2 | 3 | 3 |
| Иордания | 2 | 1 | 0 |
| Ирак | 0 | 1 | 0 |
| Италия | 3 | 1 | 4 |
| Казахстан | 66 | 76 | 93 |
| Канада | 0 | 0 | 1 |
| Камерун | 0 | 0 | 1 |
| Китай | 2 | 3 | 3 |
| Колумбия | 0 | 1 | 1 |
| Конго | 0 | 2 | |
| Корея | 0 | 1 | 1 |
| Куба | 0 | 1 | 0 |
| Кыргызстан | 19 | 26 | 26 |
| Латвия | 1 | 2 | |
| Молдова | 7 | 5 | 6 |
| Португалия | 0 | 1 | |
| Сербия | 0 | 0 | 1 |
| Сирия | 1 | 1 | 0 |
| США | 1 | 1 | 1 |
| Таджикистан | 101 | 82 | 123 |
| Тунис | 1 | 0 | 1 |
| Турция | 1 | 4 | 2 |
| Узбекистан | 41 | 30 | 25 |
| Украина | 25 | 34 | 44 |
| Франция | 2 | 0 | 1 |
| Хорватия | 1 | 1 | 0 |
| Швейцария | 1 | 3 | 0 |
| Чехия | 0 | 0 | 1 |
| Итого | 436 | 422 | 504 |
Таким образом, можно заметить, что в Кузбассе иностранные браки, в основном браки заключаются с гражданами стран СНГ и ближнего зарубежья. Общая динамика заключенных браков с иностранцами представлена на рисунке 1.
Как можно заметить, общее количество заключенных браков с иностранцами в Кузбассе снизилось в 2017 году относительно 2016 года на 14 единиц, а в 2018 году наблюдается рост этого показателя на 82 единицы.
Условия заключения брака с иностранцами в России
Существуют следующие основные условия заключения брака с иностранными гражданами на территории Российской Федерации:
— на территории РФ церемония бракосочетания и все предстоящие и последующие процессы регулируются исключительно российскими законами. Это значит, что брак не будет иметь юридической значимости в том случае, если он заключен по каким-либо религиозным обрядам, которые не соответствуют или в определенной мере противоречат законодательству РФ;
— с учетом первого правила, важно соблюсти и второе условие: все те законы и предписания, которые соответствуют процессу вступления в брак в стране, из которой прибыл иностранец. Требования могут быть самыми разнообразными: начиная от согласия родителей и заканчивая тем, что человек должен достичь более высокого брачного возраста (быть старше 18 лет). Поэтому иностранцу предстоит предоставить все подтверждения того, что с точки зрения правил его страны все правила и нормы соблюдены. Данное правило не распространяется на тех лиц, которые, помимо иностранного гражданства, успели получить еще и российское, поскольку с этого момента они рассматриваются законодательством как полноправные россияне;
— еще одно правило, которое следует соблюдать: на территории России возможно заключение лишь моногамных браков между одним мужчиной и одной женщиной. Это обстоятельство в особой мере важно уточнить в том случае, если иностранец является представителем государства, где разрешены полигамные браки. К таким странам относятся Египет, Иордания, Алжир, Сирия. Таким образом, если для мужчины-иностранца наличие нескольких жен является нормой, то он в любом случае не сможет взять в жены россиянку, поскольку нашей законодательной системой это запрещено.
Таким образом, только зарегистрированный в государственных органах записи актов гражданского состояния Российской федерации брак будет иметь юридическую силу. Заключенный любыми другими, даже признанными в других странах, способами брачный союз, в том числе церковный брак, на территории России будет признан недействительным.
Документы для регистрации брака с иностранцем
Для регистрации брака в орган ЗАГС необходимо представить следующие документы:
— письменное заявление, в котором оба лица выражают желание вступить в брак, в определенных случаях допускается подача отдельных заявлений;
— паспорта, иностранный гражданин должен иметь перевод паспорта на русский язык, сделанный и заверенный, либо в консульстве его страны, либо нотариусом;
— заверенный в консульстве и переведенный на русский язык документ, подтверждающий, что иностранец не состоит в браке;
— полученное в консульстве разрешение на вступление в брак, если такое условие является обязательным;
— разрешение на регистрацию брака до достижения брачного возраста, если таковое требуется;
— все указанные выше документы должны быть представлены в нотариально удостоверенном переводе на русский язык.
Целесообразно иметь в виду, что в отдельных случаях, когда между Российской федерацией и страной лица, вступающего в брак, имеется специальное соглашение, допускается регистрация брака не в органе ЗАГС, а в консульстве этого государства. Такие браки признаются в России действительными при соблюдении одновременно двух условий:
— если имеется взаимность, т. е. существует договоренность с иностранным государством, что браки, заключенные в российских представительствах и консульствах этих стран, признаются действительными;
— если супруги в момент заключения брака являлись гражданами иностранного государства, назначившего посла или консула.
Брачный договор при заключении брака с иностранцем
Заключение брака с иностранцем в России, на первый взгляд, не очень сложная процедура, однако она существенно отличается от традиционного бракосочетания, при котором отношения оформляются между двумя россиянами. Прежде всего, могут потребоваться дополнительные документы, перечень которых будет указан ниже, а также, соблюдение дополнительных условий. Если требования закона будут нарушены, то люди не смогут вступить в брачные отношения. Более того, это соглашение может ограничивать и непосредственно время брака, например, при обоюдном решении развестись после достижения совершеннолетия ребёнком. Он становится особенно актуальным, если избранник (избранница) — гражданин иностранного государства. Если исходить из реалий нынешней жизни, то следует отметить, что ни одна женщина на Западе не заключит брак без брачного соглашения. Потому что этот документ не является коммерциализацией брака, как склонны думать многие наши соотечественницы, а жизненно необходимым страховым полисом для себя и для будущих детей. В п. 2, ст. 161 СК РФ предусмотрена коллизионная норма о брачном договоре, в соответствии с которой при заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов друг другу супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, могут избрать законодательство, подлежащее применению для определения их прав и обязанностей по брачному договору или по соглашению об оплате алиментов.
При заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов друг другу супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, могут избрать законодательство, подлежащее применению для определения их прав и обязанностей по брачному договору или по соглашению об уплате алиментов. Брачный контракт не регулирует отношения между самими супругами, а также их дальнейшие отношения с детьми.
Все эти вопросы рассматриваются исключительно в рамках действующего законодательства. Соглашение с иностранцем даст дополнительные гарантии получения содержания или имущества в случае прекращения брачного союза. Россиянам, заключающим такое соглашение, очень важно помнить, что документ обязательно должен быть переведен на русский язык, а перевод — заверен в нотариальном порядке. Если документ составлен и оформлен не на территории РФ, а в другой стране, то в него можно включить все возможные взаимоотношения, которые возникают межу участниками отношений. К примеру, можно прописать условия, при которых супругам нельзя скандалить, повышать на друг друга голос или причинять физический вред.
Брачный договор несет в себе все черты гражданско-правового договора, однако в свою очередь обладает спецификой состава субъектов: его стороны состоят в семейных отношениях.
Судебная практика по вышеуказанному утверждению представляется сложной и, как правило, требующей в последующем изменения законодательства в этой области. Так, п. 1 ст. 162 СК РФ закрепил положение о том, что если супруги (имеющие разное гражданство или разный супружеский домицилий) не изберут подлежащее применению право, то к брачному договору будут применимы нормы п. 1 ст. 161 СК РФ, то есть в данном случае речь идет о праве совместного места жительства, последнего совместного места жительства или российского права. Законодательство России закрепило исключительно территориальный подход, отказавшись учитывать личный закон супругов. Практика судов гласит, что данное решение служит причиной нарушения прав сторон брачного договора. Так, гражданин России Вахман А. и гражданка Венесуэлы Зурбано А. заключили в 1993 г. брак в РФ. При этом брачный договор не заключался. С 2001 г. супруги проживают в Венесуэле, а в 2004 г. они с целью заключения брачного договора обратились к российскому консулу в Венесуэле. Брачный договор супругов предусматривал режим раздельной собственности на все имущество супругов. Так как российская норма семейного права отсылает к праву государства, на территории которого супруги совместно проживают, то положения ст. 144 Гражданского кодекса Венесуэлы запрещают изменение законного режима имущества супругов после регистрации брака. В итоге в силу противоречий норм разных государств заключение брачного договора невозможно.
Таким образом, существование коллизионно-правовых проблем в области брачно-семейных правоотношений международного частного права обусловлено их спецификой в силу отсутствия унификации и кодификации правовых норм различных государств, а также из-за субъектного состава, осложненного иностранным элементом.
Гражданство женщины при вступлении в брак с иностранцем
Дискуссионным остаётся вопрос о том, должны ли женщины отказаться от своего гражданства при вступлении в брак с иностранцем. Это вопрос, который в конечном итоге привел к либерализации законов о гражданстве в течение прошлого века и сделал двойное гражданство обычным явлением. В результате выступлений женщин, которые боролись за сохранение своего гражданства после заключения брака, более двух трети стран сегодня допускают некоторые формы двойного гражданства.
Исторически женщины получали свою принадлежность государству через мужчину — сначала ее отца, а затем и мужа. Гражданское законодательство большинства стран начала XX-го века указывало, что женщина, выйдя замуж за иностранца, должна отказаться от своего гражданства и принять гражданство мужа. Дети пары должны были иметь национальность отца. В начале ХХ века многие американские женщины потеряли свое американское гражданство, когда вышли замуж за иностранцев. Во время первой мировой войны некоторые женщины, родившиеся в США, должны были зарегистрироваться в качестве иностранок, потому что они вышли замуж за иммигрантов из Германии. Им было трудно найти работу. После того, как женщины получили права голоса в 1920 году, выбор гражданства для замужних женщин стал одной из первых вещей, которые необходимо было предоставить. Практика необходимости изменения гражданства была полностью прекращена в 1940-х годах. То, что быстро было принято в США, было принято не столь тепло в других местах. Принудительная смена гражданства для женщин по-прежнему оставалась нормой. Это был ключевой вопрос для активисток во всем мире, их выступления завершились принятием в 1957 году на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций Конвенции о гражданстве замужней женщины. Она гласила, что гражданство женщины должно быть независимо от брака или развода, и ее права не должны затрагиваться, когда ее муж меняет свое гражданство или приобретает дополнительное. В то время 47 стран проголосовали за принятие документа, 2 страны высказались против и 24 воздержались. Хотя и не все были согласны с такой позицией, многие государства достигли консенсуса в отношении того, что женщинам не нужно отказываться от своего гражданства после вступления в брак. Число стран, которые разрешают иметь двойное гражданство, продолжает расти.
Несмотря на этот прогресс, все еще существует немало стран, которые не допускают двойного гражданства. Когда выходцы из разных стран вступают в брак и заводят детей, мать обычно является тем, кто должен идти на компромисс. Даже если ей не придется отказываться от своего гражданства после вступления в брак, она не сможет передать свое гражданство своим детям. Они возьмут национальность отца.
Фиктивный брак с иностранцем — последствия
Не допускается использовать фиктивный брак для гражданства РФ. По ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», подобное лицо лишается статуса гражданина. Но несмотря на это, сложно доказать данный факт, если обе стороны это скрывают. В ходе разбирательства суд проверяет жизнь обоих супругов не только после регистрации, но и до этого. Если выявляются какие-либо закономерности и факт сговора, брак могут аннулировать.
ВАЖНО!!! Если с момента оформления отношений прошло не менее 5 лет и появились общие дети, суд вряд ли признает регистрацию фиктивной. По семейному законодательству наличие детей является одним из признаков нормальной семьи.
Преимущества и недостатки получения гражданства через фиктивный брак заключается в том, что они полностью определяются целями процедуры. Основным достоинством считается получение гражданского паспорта благодаря сокращению срока его ожидания. Средняя длительность стандартной процедуры составляет 5 лет в России, во многих странах доходит до 10 лет. В случае брака данный период снижается до 3 лет, что характерно и для нашей страны.
Среди других преимуществ можно выделить следующие:
— возможность проживать на законных основаниях и свободно перемещаться по стране;
— получение высокого социального статуса и уровня жизни супруга;
— решение бытовых проблем;
— уход от военных обязательств в своем государстве;
— получение регистрации;
— возможность смены фамилии.
Существенным недостатком являются негативные последствия, которые наступают при выявлении подобного союза. К отрицательным сторонам относят:
— если о фиктивности знал только один из супругов, вторая сторона становится обманутой;
— высокая стоимость услуги;
— опасность, что второй супруг решит расторгнуть брак до получения гражданства;
— возможность быть обманутым теми, кто предлагает заключить брак за деньги.
Судебная практика по фиктивному браку с иностранцем
Возможно наложение штрафа и депортация из страны. При выявлении серьезных правонарушений возможна уголовная ответственность. В пособничестве могут обвинить и супруга, если регистрация брака способствовала совершению преступления. Судья может запретить въезд на российскую территорию как временно, так и пожизненно.
Рассмотрим пример из судебной практики, а именно Решение Мелекесского районного суда Ульяновской области № 2-424/2016 2-424/2016~М-371/2016 М-371/2016 от 29 апреля 2016 г. по делу № 2-424/2016. Краткая суть фабулы дела: Прокурор Мелекесского района Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Искандарову М.Д., Кузяшиной С.С. о признании брака недействительным. В обоснование указано, что прокуратурой Мелекесского района Ульяновской области проведена проверка исполнения миграционного и семейного законодательства при регистрации 12.11.2010 брака гражданином Азербайджана Искандаровым М.Д. оглы с гражданкой России Кузяшиной С.С. Проведенной проверкой установлено, что брак, заключенный между вышеуказанными лицами, является фиктивным, и целью его являлось не создание семьи, а получение гражданином Азербайджана вида на жительство без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты. Последнее подтверждается собранными материалами, а именно заявлением Кузяшиной С.С. о том, что за вознаграждение в 10000 рублей она заключила фиктивный брак с Искандаровым М.Д.оглы. Отношений с последним она не поддерживает. Ответчики совместного хозяйства не вели, совместно не проживали, семейного бюджета не имели.
Осуществляя закрепленную законодательством Российской Федерации защиту интересов общества и государства, прокуратура района свое вмешательство в указанную сферу правоотношений считает законным и обоснованным. Просит признать недействительным брак, заключенный 12.11.2010 (свидетельство о заключении брака серии №***, выданное отделом Управления ЗАГС Ульяновской области по г.Димитровграду) между гражданкой России Кузяшиной С.С. **.**.**** г.р., зарегистрированной по адресу: ***, и гражданином Азербайджана Искандаровым М.Д. **.**.**** г.р., зарегистрированным по адресу: ***; аннулировать запись акта гражданского состояния №*** от **.**.**** о заключении брака между гражданкой России Кузяшиной С.С. **.**.**** г.р., и гражданином Азербайджана Искандаровым М.Д. **.**.**** г.р.
Участвующий по делу помощник прокурора Мелекесского района Платонов А.А. полностью поддержал заявленный прокурором иск, указав, что этот иск был подан с целью пресечения незаконного нахождения иностранных граждан на территории РФ, а также контроля за численностью иностранных граждан.
Административное и уголовное законодательство РФ не содержит прямой ответственности за получение гражданства через фиктивный брак. Урон может быть нанесен государству, если семья претендует на льготы. Вред наносится второму супругу, если он не знал о злом умысле. При выявлении данного факта союз расторгается по решению суда. Полученные за это время привилегии аннулируются.
Однако, как показывает практика, суды не всегда встают на сторону прокуратуры, так рассмотрим Решение Ленинского районного суда г. Ульяновск № 2-1969/2015 от 20 мая 2015 г. по делу № 2-1969/2015. Краткая суть фабулы дела: Прокурорской проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в УФМС России по Ульяновской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание без учета квоты (в соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») обратился гражданин Республики Таджикистан — ФИО16 Толибекович. В подтверждение права на приобретение разрешения на временное проживание без учета квоты им в региональное УФМС России представлено свидетельство I-BA № о заключении брака с гражданкой Российской Федерации Габдуллиной Р. Ф. от 29.11.2014. Установлено, что вышеуказанный брак заключен без намерения создать семью. Опрошенная в ходе проверки Габдуллина Р. Ф. пояснила, что с Исматуллоевым И. Т. она совместно не проживает, совместного хозяйства с ним не ведет, и никогда не вела. На основании вышеизложенного прокурор <адрес> просит суд признать недействительным брак, заключенный ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о заключении брака серии серия I-BA № 701268, выданное отделом ЗАГС администрации <адрес>) между гражданином Республики Таджикистан Исматуллоевым ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и гражданкой Российской Федерации ФИО4 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; аннулировать актовую запись № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении брака между гражданином Республики Таджикистан Исматуллоевым ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и гражданкой Российской Федерации ФИО4 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С учетом рассмотренного материала суд не нашел правовых оснований для удовлетворения требования прокурора [45].
Если оформлен фиктивный брак для получения гражданства России, оно также аннулируется. Устанавливается ответственность за незаконную миграцию, после чего происходит отправка на родину. Согласно ч. 1 ст. 322 УК РФ, если доказан факт фиктивности, за незаконную миграцию несут ответственность обе стороны.
При выявлении данного факта возможны следующие последствия:
— гражданство отменяется, так как документы поданы на основании брачного союза с местным жителем;
— придется выплатить компенсацию супругу с гражданством, если он докажет, что не знал о злостных намерениях. Появляется возможность подать исковое заявление на возмещение материального морального ущерба;
— если доказана причина обоих супругов, общее имущество делится в равных долях.
Брачный союз признают фиктивным на основе ст. 170 ГК РФ и ст. 27 СК РФ. По судебному решению к нему применяются последствия ничтожной сделки. Иностранец лишается официального статуса гражданина или права его получить. После этого применяется принудительная депортация.
Если дошло до судебного разбирательства, есть возможность признать действительность регистрации. Для этого существует ряд оснований:
— при вынесении решения могут нарушаться права супруга, не достигшего возраста 18 лет;
— муж и жена фактически ведут общее хозяйство, проживают совместно;
— исчезли обстоятельства, которые свидетельствовали о недействительности отношений.
Гражданский брак с иностранцем
В настоящее время в России распространенной формой отношений является гражданский брак. Гражданский брак – достаточно распространенное явление. Со снижением ценности семьи, он стал той формой совместного проживания пар, которая подменила собой традиционную семью. Каким бы ни было веяние современной моды, все же очень многие мужчины и женщины не рассматривают гражданский брак как полноценные семейные отношения, желая в итоге официального оформления отношений со своими гражданскими супругами. Однако, зачастую, их «вторая половинка» не изъявляет аналогичного желания.
В определенном смысле гражданский брак имеет свои преимущества. Однако те же самые преимущества имеют и обратную сторону.
Во-первых, гражданский брак дает возможность пройти через кризис начала совместной жизни. Такой кризис неизбежен и связан с резким изменением уклада жизни мужчины и женщины, появлением дополнительных обязательств друг перед другом, ограничением свободы в проведении досуга и принятии решений. Некоторые мужчины и женщины предлагают своему партнеру попробовать пожить вместе, посмотреть, как будут складываться отношения, и, в случае, если все будет устраивать, уже вступить в брак. При заключении брака кризис наступает столь же неизбежно. Но его переживание происходит несколько иначе. Принять решение проживать совместно столь же легко, как и реализовать его на практике. При этом не нужно ждать несколько месяцев, как при регистрации брака, тратить силы, время и деньги на проведение свадьбы.
Во-вторых, гражданский брак не предполагает возникновения у партнеров каких-либо имущественных вопросов, финансовой созависимости. Расставшись, оба партнера не имеют по закону тех прав, которые возникают у официально заключивших брак людей. Понимание этого аспекта гражданского брака, многие мужчины и женщины не готовы вкладывать в совместный быт и досуг то количество средств, которое потратили бы, будь у них полноценная семья. Многие пары, проживающие без регистрации, сталкиваются с возникающими между партнерами разногласиями по финансовым и имущественным вопросам, размеру финансового вклада в общие вопросы. С этой точки зрения отношения в гражданском браке можно рассматривать как урезанные, неполные, обедненные. Гражданский супруг, как бы там ни было, рассматривается как тот, с которым потенциально возможно расставание. Иными словами, у партнеров нет полной уверенности в том, что они всегда будут вместе. Можно сказать, что внутренне они готовы к расставанию на эмоциональном уровне и подспудно готовятся к нему на материальном уровне. Они словно живут этим будущим расставанием.
Европейские государства признают не только зарегистрированный брак, но и фактический и регулируют имущественные отношения не только между супругами. Однако, в России, Как отмечает Ю.П. Лагутина, семейный союз влечет правовые последствия только при его государственной регистрации. Мнение автора, на наш взгляд является довольно ошибочным, так как незарегистрированный союз все же имеет правовые последствия, но сильно отличается от брака.
Таким образом, на территории РФ заключение брака регулируется Семейным кодексом РФ, а также действующими на его основании законодательными актами. Данные документы допускают заключение брака, если один из супругов является гражданином другой страны, либо не имеет гражданства вовсе, однако такой процесс требует соблюдения определенных правил, пренебрежение которыми может стать причиной отказа от заключения брака или аннулированием уже действующего брачного союза.